المبادرة الوطنية لحل الأزمة اليمنية . ( الحلقة الخامسة )

في المرحلة الانتقالية يبقى اليمن متحداً , له رئيس دولة , وحكومة ومجلس نواب . ويتكون من إقليمين : إقليم جنوبي , يقوم على جميع أراضي ما كان يسمى جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية , وإقليم شمالي يقوم على أراضي ما كان يسمى الجمهورية العربية اليمينة . على أن يتم تتقاسم حصص الإقليمين  بالتساوي مع الأقاليم الأخرى التي حالت الظروف الحالية دون اعطائهم حقوقهم كإقليم , فمثلا إقليم حضرموت , تعطي لهم نصف الحصص التي لإقليم الجنوب بالتساوي , لأن في الجنوب  إقليمين فقط , وفي الشمال يجب أن يعطي لبقية الأقاليم التي ذكرت في مخرجات الحوار الوطني الشامل , نفس حصص إقليم الشمال بالتساوي , إلى أن تستقر الأوضاع الحالية وتنتهي المرحلة الانتقالية , وتنجح الانتخابات الأولى . ثم يحق لكل إقليم المطالبة بإقليمه , ويحدد الدستور آليات وأحكام ذلك . 
2 ) يتمتع كل إقليم بحكم إداري مستقل , لا جيش لهما بعد الفترة الانتقالية , ويتمتع بموازنة مالية تقرَّها الحكومة المركزية , على أن يضاف إلى ميزانيتها عشرين او ثلاثين في المائة من مواردها المحلية , والباقي يذهب إلى خزينة البنك المركزي , ويعود على كل محافظة  منه موازنتها المالية التي يجب أن تتنامى وتتطور كل عام . 
3 ) يتم في المرحلة الانتقالية ,  إجراء انتخابات حرة شفافة تحت سقف النظام ألا مركزي كامل الصلاحيات  وانتخاب ما يلي :
أ ) انتخابات لمجلس النواب اليمني من كلي الإقليمين ليشكل برلمان اليمن . 
ب )  انتخابات لحكومة كل إقليم , وبرلمانها المستقل الذي يجب ألا يتعرض مع تشريعات البرلمان اليمني العام  .
ج )  انتخابات للمجالس المحلية في المديريات والمحافظات لاختيار محافظين ومدراء عموم المديريات ومجالسهم المحلية . تجسيدا للحكم ألا مركزي في البلاد .                                                                          4 ) يختار كل إقليم الآن مع بدء المرحلة الانتقالية . ممثليه في إدارة الإقليم , من كافة القوى السياسية مؤقتا حتى إجراء انتخابات محلية لكل إقليم على حدة , خصوصا إقليم الجنوب لكي يستكمل حصته من مجلس النواب المؤقت .  على أن يخضع الممثلين لنظام النزاهة , والكفاءة في الإداء الوظيفي . 
5 ) يعطى لبقية المحافظات اليمنية الأخرى حق المطالبة بتشكيل تحالفات أو إقليم , ويحدد  القانون والدستور طرق تنفيذ هذا البند على أن يبحث بعد الفترة الانتقالية , وبعد أن يلمس الشعب نظام الحكم الرشيد العادل , والعيش الكريم في ظل الحكم في حكومة منتخبة بعد المرحلة الانتقالية . 
6 ) تشرف الحكومة المركزية على الإقليمين , وتحرص على تطبيق القانون من قبل القائمين على الإقليم ويحدد القانون مجالات الإشراف عليهما , وحدود صلاحياتها في كل إقليم . 
7 )  يعود مجلس النواب السابق إلى صنعاء مع كافة الضمانات القانونية لنوابه , ويتم إعطاء الجنوبيين النصف فيه بالاتفاق مع المكونات الجنوبية خصوصا المجلس الانتقالي والحراك الجنوبي والأحزاب السياسية غير المنطوي فيه . على أن تخفض أعداد النواب في الشمال بحيث تتساوى مع أعضاء مجلس النواب في الجنوب وتتولى أحزابهم في الشمال اختيار من يمثلها , ومن يرحل منه . حتى إجراء انتخابات عامة تشريعية خلال عام واحد على أبعد تقدير . 
8 ) يتم الاستفتاء بعد الفترة الانتقالية واستقرار نظام الحكم ألا مركزي الديمقراطي العادل ,  ويعطى للجنوبين في الاستفتاء حق البقاء ضمن الوحدة أو الانفصال وتشكيل دولته المستقلة , كاملة السيادة على أرضه وموارده , وللجنة الانتخابات والاستفتاء  بحث آليات تنفيذ هذا الاستفتاء . 
إن حكم كل محافظة لنفسها وانتخاب كل إقليم لممثليه وقادته يعطي أكبر ضمان وفرصة للحل في اليمن . 
وفي الحلقة السادسة سنتناول مهام وواجبات الحكومة في المرحلة الانتقالية .